14.09.04

 

 תנאי מאסר של אסיר מינהלי

חבר הכנסת אריה אלדד שאל את השר לביטחון פנים

ביום כ"ז בטבת התשס"ד (21 בינואר 2004):

נטען כי תנאי מאסרו של האזרח הישראלי היחיד הנתון במעצר מנהלי, שלא הוגש נגדו כתב אישום, חמורים מאלה של אסירים פליליים או ביטחוניים שהורשעו בדין.

רצוני לשאול:

1. האם הטענה נבדקה ונמצאה מוצדקת? אם כן –

2. האם יוקלו תנאי מאסרו?

תשובת השר לביטחון פנים צחי הנגבי:

(לא נקראה, נמסרה לפרוטוקול)

לשאלות מס' 1 ו-2: העצור נשוא השאילתא שובץ לבית הסוהר שקמה, על-פי צו של שר הביטחון, בהיותו עצור מנהלי. הוא הועבר לכלא שקמה מבית סוהר אשמורת כדי לאפשר לו תנאי כליאה נוחים יותר.

בכלא שקמה זובץ לאגף אסירי עבודה, שהינו אחד האגפים הטובים שקיימים בשירות בתי הסוהר, הן בשל הרכב אוכלוסייתו והן בשל תנאיו הפיזיים, ושובץ שם בחדר עם אסירים פליליים דתיים. מדובר באגף פתוח, ללא פיקוח צמוחד של איש סגל.

במשך כל שעות היום התאפשר לעצור, כמו לכל שאר אסירי האגף, לנוע בשטח האגף כרצונו, במעבר בין התאים, במסדרון ובמועדון האגף. העצור היה זכאי לצאת לתפילה שלוש פעמים ביום, בליווי סוהר, אל בית הכנסת הנמצא במבנה מגורי סגל שירות בתי הסוהר ומשמש את הסוהרים. העצור היה זכאי לטיול של שעתיים ביום בחצר הסמוכה לאגף בו הוא שוהה. העצור היה זכאי לנהל שיחות טלפון עם משפחתו למשך שעתיים ביום. העצור קיבל מזון בהכשר בד"צ.

באשר לקבלת ביקורים של בני משפחה: על-פי תקנות סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תנאי החזקה במעצר מנהלי), תשמ"א-1981, הרי שעצור מנהלי מורשה לקבל ביקור אחד של בני משפחה למשך חצי שעה, אחת לשבועיים, ומפקד הכלא רשאי לפי שיקול דעתו להתיר ביקור מיוחד או ביקורים תכופים יותר.

שירות בתי הסוהר החליט לאשר לעצור ביקורים למשך 45 דקות, אחת לשבוע. העצור הגיש מספר עתירות לבית המשפט בגין תנאי מעצרו. בית המשפט דחה את עתירותיו, למעט לגבי משך זמן הביקורים המוקצה לו, והעמידו על שעה אחת, פעם בשבוע. במהלך חגי תשרי, ראש השנה, יום הכיפורים וסוכות, התאפשר לעצור לשהות באגף התורני בכלא מעשיהו.

איסור התייחדות של העצור עם אשתו נקבע לאור עמדתם השלילית של גורמי הביטחון, לפיה הדבר עלול לפגוע בביטחון המדינה.

ביום 6.6.04 החליט בית המשפט המחוזי בירושלים לשחרר את העצור מן המעצר המנהלי, בעקבות זיכויו מכתב האישום שייחס לו מעורבות בפרשת מחתרת בת עין. בית המשפט הורה בהחלטתו הנ"ל להחזיק את העצור במעצר המנהלי עד ליום 11.6.03 בצהריים, וזאת כדי לאפשר לשר הביטחון או לאלוף הפיקוד פסק זמן סביר כדי לשקול את ההגבלות המניעתיות החלופיות שיש להטיל עליו, ככל שימצאו לנכון להטילן, לאור המלצת בית המשפט. ביום 10.6.04 שוחרר העצור ממעצרו המנהלי, וזאת לאחר שאלוף פיקוד המרכז הוציא צו מנהלי האוסר עליו לצאת מביתו שבחברון.