חכים/הצעות חוק/71372
הכנסת השש-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת: אריה אלדד
פ/
התשס"ד 2004
הצעת חוק הספריה הלאומית
מטרת החוק
1. להקים ולמסד את הספריה הלאומית של מדינת ישראל, אשר תהווה תשתית מחקר ותשרת את כלל הציבור, לרבות מוסדות להשכלה גבוהה בישראל.
תפקידיה של הספריה הלאומית
2. המטרות והתפקידים העיקריים של הספריה הלאומית יהיו אלה[1]:
ב. הספריה הלאומית תתבסס על האוספים והאוצרות של בית הספרים הלאומי והאוניברסיטאי (הפועל במסגרת האוניברסיטה העיברית בירושלים), אך תפעל להרחבה מתמדת של האוספים והאוצרות, בין היתר כדי לאפשר מחקר ברמה הגבוהה ביותר.
ג. הספריה הלאומית תהיה פעילה בתחום התרבות, ובמיוחד תרבות הספר והשמע, באמצעות הרצאות, כנסים, קונצרטים וכדומה, שיהיו פתוחים לציבור הרחב או לקבוצות יעד לפי העניין.
ד. הספריה הלאומית תשאף למעורבות בתחום החינוך, בשילוב טכנולוגיה מתקדמת, במטרה לסייע בגיבוש תכניות לימוד ולקדם את הידע של תלמידים בתחומים שונים כמו לימודי ארץ-ישראל, מורשת עם ותרבות הספר.
ה. הספריה הלאומית תהיה ספריית מחקר מרכזית בישראל בתחומים שונים, תשמש מקור מידע גם לחוקרים ולאחרים מחוץ לישראל, ותהיה גורם מנחה לספריות ציבוריות בקהילות יהודיות ברחבי העולם, בעיקר בכל הנוגע ללימודי יהדות, מורשת ישראל ולימודי ארץ-ישראל.
ו. הספריה הלאומית, שתפעל במבנה חדש שיותאם לצרכים של ספריה מודרנית, תשמש כסניה נוחה לחוקרים ולציבור הרחב לצורכי מחקר ועיון בתחומים שונים, תציג את אוצרותיה במוזיאון הספר ובתצוגות קבועות ומתחלפות, ותהיה פתוחה למבקרים מישראל ומחוץ לישראל.
מעמדה של הספריה הלאומית
3.
מעמדה של הספריה הלאומית תהיה:
ב. במהלך שלוש שנים מיום קבלת חוק זה בכנסת, תנוהל הספריה הלאומית על-ידי דירקטריון עצמאי, שייקבע את המדיניות של בית הספרים וינקוט בצעדים שיכשירו אותה להקמת הספריה הלאומית פי שמצויין בסעיף הקטן הקודם.
ג. כעבור שלוש השנים, המבנה של הספריה הלאומית יהיה כדלקמן:
2. האסיפה הכללית של הספריה תורכב מנציגים של המדינה וגופים אחרים שישתתפו בבעלות על הספריה באופן שיבטיח תפקוד מקצועי ועצמאי של הספרייה.\
3. הדירקטריון, שימונה על-ידי האסיפה הכללית, יהיה מורכב משלושה חברים מן הסגל האקדמי של האוניברסיטה העיברית, שלושה חברים מן הסגל האקדמי של מוסדות אחרים להשכלה גבוהה, שלושה חברים שיהיו בעל מעמד וניסיון בתחומי המשק והכלכלה, חבר אחד שיהיה מומחה בתחום הספרנות וחבר אחד שיהיה בעל מעמד וניסיון בתחום החינוך והתרבות.
4. הדירקטריון ימנה את המנהל הכללי של הספריה הלאומית בהתחשב בהמלצה של ועדת החיפוש.
5. האסיפה הכללית תמנה חבר נאמנים, שיכלול כשלושים חברים בעלי מעמד ציבורי מישראל ומחוץ לישראל, שיוסיף לספריה מימד ציבורי ושיקופי ויסייע לה במילוי תפקידיה.
תקציב
4.
תקציבה של הספריה הלאומית יבוסס על:
ב. האוניברסיטה העיברית: כ – 23 מיליון ₪ לשנה.
ג. הכנסות עצמאיות של הספרייה: עד 22 מיליון ₪ בשנה.
ד. תרומות.
אחריות ממשלתית
5.
שר החינוך והתרבות ייקבע בתקנות את שילובה של הספריה הלאומית בפעילות חינוכית למורים ולתלמידים בבתי הספר ובמוסדות חינוך אחרים בדרך של פיתוח תכניות לימוד שיטפחו את תרבות הספר, בדרך של העמדת האוספים והאוצרות של הספריה הלאומית לשימושם של מורים ותלמידים באמצעות מערכת מידע מתקדמת שתאפשר נגישות מרחוק, ובדרכים נוספות.
תחילה
6.
תחילת חוק זה הוא תוך 90 יום מיום קבלתו בכנסת.
דברי - הסבר
בית הספרים הלאומי והאוניברסיטאי, הפועל במסגרת האוניברסיטה העברית בירושלים, הגיע להישגים מרשימים כבית גנזים של אוצרות רוח ישראליים, יהודיים ועולמיים וכספריית מחקר ברמה כבוהה ביותר.
הוא כולל למעלה מחמישה מיליון פריטים ואוצרות נדירים בעלי חשיבות עליונה למורשת ולתרבות של מדינת ישראל והעם היהודי. אולם זה שנים שהוא מתקשה לשמור על רמה ראויה ואינו מצליח למלא את התפקידים של הספריה הלאומית.
"הועדה לשינוי מעמד הספריה הלאומית" המליצה בדו"ח שהפיקה בחודש מרץ 2004, על הקמתה של הספריה הלאומית. הצעת חוק זו באה לשנות את התפיסה הקיימת של בית הספרים, בין היתר מבחינת המטרות והתפקידים ההולמים ספריה לאומית במאה העשרים ואחת.
הצעת חוק זו מבוססת על דו"ח הועדה.
--------------------------------------------------------------------------------
[1] מתוך דו"ח הוועדה לשינוי מעמד הספריה הלאומית מיום 24.3.2004